Россия "поделится" с Украиной иностранными охранными фирмами
Украинскому рынку охранных услуг предстоит выдержать серьезное испытание. Конкурентами отечественных «секьюрити» обещают стать крупные иностранные и транснациональные охранные холдинги, которым, вполне возможно, придется оставить рынок Российской Федерации, снижающей таким образом риски национальной безопасности.
Согласно соответствующей норме в новом законопроекте о внесении поправок в Закон о частной детективной и охранной деятельности в РФ, деятельность иностранных и транснациональных охранных холдингов в России будет запрещена. Вернее, иностранцы смогут охранять российские объекты лишь в случае, если их работа будет основываться на межгосударственных договоренностях. Опасения северных соседей по поводу национальной безопасности, вероятно, не беспочвенны. В то время как на рынке охранных услуг работают около 750 тыс. сотрудников (28 тыс. предприятий), некоторые иностранные охранные холдинги насчитывают штат в 300 тысяч сотрудников.
Несмотря на то что украинский рынок объективно достаточно благоприятен для прихода на него новых игроков, иностранцам будет сложно закрепиться и здесь. «Украинский рынок охранных услуг заполнен на 15%. Отдельные его сегменты, к примеру, информационной безопасности, вообще испытывают дефицит, - говорит Олег Новиков, народный депутат, а ранее - глава пресс-службы ГСО. - Безусловно, иностранные компании часто предлагают более качественный уровень услуг благодаря передовым технологиям. Но часто такое преимущество становится препятствием для работы - не все из этих устройств разрешены для использования на территории Украины». Дополнительным препятствием для иностранцев, по мнению эксперта, служит и отсутствие Закона об охранной деятельности и Закона об оружии. С одной стороны, в украинских условиях им проще работать - из-за отсутствия Закона об охранной деятельности иностранцев сложнее контролировать. Например, в нашей стране в охране не может работать сотрудник с судимостью, и если иностранные секьюрити привозят свои кадры из-за рубежа, их нельзя проверить. С другой стороны, они не могут использовать оружие, что позволено в их стране.
Вопрос оружия, по мнению Николая Чепурного, начальника отдела лицензирования и государственного охранного надзора, пожалуй, еще долго будет оставаться основным преимуществом украинских компаний перед иностранными. «Законопроект об охранной деятельности предусматривает выдачу спецсредств только гражданам Украины. Такой подход вносит противоречие в работу иностранной охранной фирмы. Ведь если предположить, что иностранная фирма предлагает своих сотрудников-иностранцев, то никто из них не может носить оружие, не являясь гражданином Украины», - прокомментировал Н. Чепурной.
Несмотря на незначительное количество иностранных охранных агентств по сравнению с украинскими, им все же удается занимать весомую долю рынка. Сегодня выдано порядка 3,5 тыс. лицензий на охранную деятельность. Доля иностранных компаний или юридических лиц с иностранным капиталом чрезвычайно мала. Но в то же время отдельные охранные агентства с иностранным капиталом покрывают до 30% охраняемых объектов в Украине. Однако иностранные гиганты пересматривают свою политику, отдавая предпочтение только крупным объектам.
По мнению же самих клиентов охранных агентств, основным фактором в таком распределении остается конкуренция. Если еще недавно считалось, что услугами иностранных агентств пользуются лишь иностранные фирмы, то сегодня каждый выбирает секьюрити не зависимо от корней капитала. Основным критерием выступает, как правило, соотношение «цена – качество». Хотя для клиента - нерезидента Украины, который работает у нас в стране и не может игнорировать ее особенности, нередко "иностранное" местное охранное агентство имеет определенные преимущества хотя бы в таких вопросах, как особенности менталитета и структура органов.
Вернуться к списку